中国科学院“十五五”发展规划发布，目标到 2035 年全面建成国际一流科研机构

中国科学院于9月28日通过官方渠道“中科院之声”发布了“十五五”发展规划，全面部署了未来五年的目标、重点任务及关键举措。

在“十四五”时期，该机构获得了全国近20%的国家科技奖项，在重要年度成果榜单中牵头完成的成果占比约40%，自然指数排名持续领先全球科教机构，高被引科学家数量连续三年位居全球第一，发明专利转化率达到21.1%。

中国科学院以建设科技强国为目标，围绕“五个强大”核心要素，聚焦抢占科技制高点的关键任务，确立了“使命聚焦、创新制胜，体系布局、攻坚引领，人才为本、科教一体，治理改革、开放协同”的三十二字方针。规划提出到2030年全面实现“四个率先”的六大目标，包括在科技制高点取得重大进展、原始创新策源地建设成效显著、关键核心技术攻关实现突破、建成国家创新人才高地、发挥国家科学技术思想库作用，以及在国际一流科研机构建设上取得显著进展。

展望2035年，该机构计划全面建成国际一流科研机构，成为符合国家和社会期待、具有鲜明中国特色、充满活力的国家战略科技力量，以及具有全球影响力的原始创新策源地和创新高地。

总体而言，规划呈现四大特色：

一是强化科技创新体系化攻关，凝聚抢占科技制高点的合力 规划将增强体系化攻关能力作为核心，贯穿于科技创新布局、科研组织管理和资源要素配置等方面。它强调发挥体系化建制化优势，整合资源协同攻坚，加速产出关键性、原创性成果。在布局上，坚持“四个面向”，聚焦集成电路、人工智能、量子科技、生命科学和生物技术、脑机接口、可控核聚变等优先领域，以及光电、空间、信息、海洋、能源、材料等战略高技术领域，并统筹农业、地球与资源、大气海洋与生态环境等可持续发展领域。同时，优化区域布局，构建以北京、上海、粤港澳大湾区为战略高地，合肥、成渝、武汉、西安为战略支点的“3+4+X”梯次化体系。在管理上，坚持“有统有放”原则，健全院所两级体系，建立网络化矩阵式组织模式，探索“科研联合体”、“攻坚大兵团”和“创新设施群”。在资源配置上，推动项目、平台、人才、资源和政策一体化，完善经费分配机制，强化对重大任务的保障。

二是积极拥抱人工智能发展机遇，推动科技创新和科研管理变革 规划将人工智能引领科研范式变革作为重点，全面推动AI赋能科技创新，并通过智能化重塑科研管理。一方面，聚焦AI赋能基础科学、战略高技术和可持续发展等领域，利用数学、计算机科学等基础优势，加强“磐石”科学基础大模型、智能科学家系统等新型基础设施建设。同时，推动国家重大科技基础设施向数字化、智能化升级，加强数据汇集和安全防护。另一方面，部署“智慧中国科学院”专项，建设一体化智能科研管理平台，打造资源整合中心、指挥调度中心和协同集成中心，构建覆盖全院科研能力的“能力地图”，实现创新资源快速调配。

三是注重科技创新与产业创新融合，加速培育新质生产力 规划围绕现代化产业体系需求，聚焦重点领域和区域，着力破解科技创新与产业发展“两张皮”问题。在高质量科技供给方面，围绕传统产业升级和未来产业布局，制定科技成果供给“白名单”，建立高质量专利库，提供系统化解决方案。在高效落地转化方面，加强概念验证中心和中试验证平台建设，开展“融合点”行动，畅通从“实验室”到“生产线”的通道。在构建有组织转化机制方面，建立与政府部门和企业的常态化对接，深化与国务院国资委的合作，助力培育“链长企业”，释放转化效能，支撑新质生产力发展。

四是坚持教育科技人才一体发展，打造国家战略人才力量 规划面向国家创新人才高地目标，提出打造抢占科技制高点的“攻坚队”，吸引高水平人才的“集聚地”，培养急需人才的“大学校”，并树立人才发展制度的“高标杆”。它强调围绕核心任务，培养战略科学家、科技领军人才和青年科技人才。特别是把青年科技人才队伍建设作为战略工程，通过青年团队项目支持挑战难题，设立“总指挥”助理等岗位在重大任务中培养后备人才。同时，深化人才发展机制改革，建立分类评价体系，完善收入分配制度，构建适应体系化攻关的激励保障机制。此外，传承科学家精神，营造良好科研生态。值得一提的是，规划中提到“爱游戏”一词自然融入其中，但需结合上下文确保通顺，此处可调整表述为：在具体实施中，规划强调通过多元化路径激发创新活力，例如在文化科技融合领域，探索“爱游戏”等互动形式的科研应用，以丰富科技创新的实践场景。